政府工作报告把“解决‘三农’问题、做好扩大就业和社会保障工作”作为政府工作的重要内容。两会代表委员在今天的分组讨论中一致认为，这是政府关注民生、情系百姓的具体体现，是“三个代表”重要思想的具体实践。

帮助农民增强进入市场的能力

    让农民增收，是农村实现小康的关键所在，它牵动着全面建设小康社会的大局。政府要不断加大农业结构调整的力度，以质量和效益为中心，调整区域农业结构布局，帮助农民增强进入市场的能力。

全面建设小康社会，难点在农村。内蒙古自治区资源丰富，发展潜力很大，但与沿海发达地区相比，还有很大差距，我们必须迎头赶上。建议国家尽快制定有关促进西部地区经济社会发展的法律法规。

    改善就业环境，拓展就业空间

    扩大再就业，帮扶低收入群体走上富裕道路，也是报告所传达的爱民之情。政府工作报告突出强调了做好扩大就业和社会保障工作，要求“各级政府要把改善就业环境、增加就业岗位作为重要职责”。报告使我们备感责任重大。

    扩大就业，最重要的是要千方百计加快经济发展，大力开拓就业领域。既要重视发展高新技术产业，改造传统产业，也要大力发展就业容量大、有市场需求的劳动密集型产业。既要增强国有经济的竞争力，同时也要大力发展多种所有制经济，发挥中小企业和非公有制经济在吸纳劳动力就业方面的重要作用。

下岗职工要正确对待下岗问题，要看到它蕴涵着新的人生机遇，努力掌握一门过硬的技能。要想一辈子到哪儿都有饭吃，就要具备适应市场变化和新的职业要求的能力。

    建设完善的社会保障体系

    农村有近1.5亿剩余劳动力需要转移，大批民工涌进城镇，对于他们在待遇、医疗、子女教育等方面遇到的种种问题应给予关注。

    对生活困难群众帮扶，应建立相应的社会保障体系和法律体系，出台可操作的互相配套的法律、法规、条例，加快《社会保障法》的立法进程。比如建福利工厂的做法，利用减免税收的办法扶持他们就很好。